美国特使盯着削减联合国维和行动

2019-05-23 10:01:02 达猕夔 26
2017年2月5日下午4点06分发布
2017年2月5日下午4:06更新

维和人员。联合国脱离接触观察员部队(观察员部队)在叙利亚执行任务。由UN提交的文件照片

维和人员。 联合国脱离接触观察员部队(观察员部队)在叙利亚执行任务。 由UN提交的文件照片

联合国 - 据外交官称,华盛顿新任联合国特使尼基希利正在对联合国维和行动进行深入审查,这可能会导致特派团关闭和缩小规模。

海利誓言要彻底改革联合国,并在华盛顿对美国为世界机构提供资金的呼声中“摒弃”所谓的“过时”活动。

据知情人士透露,在本周与安理会大使进行一对一会谈时,美国新任特使将维和行动作为裁员的优先事项,将联合国的旗舰企业归于其中。

“在联合国改革方面,我认为维和行动特别令人感兴趣,”安理会外交官说。

这位外交官在背景上发言说,哈利正在对所有16个和平行动进行逐次任务审查,并且对许多蓝盔部署的价值和效率“持相对怀疑态度”。

安理会一位高级外交官告诉法新社,维和改革是新任美国大使的“优先事项”,他希望在未来几周内就此问题与主要合作伙伴密切合作。

虽然美国几乎没有士兵担任维和人员,但它是迄今为止联合国维和行动的最大财政捐助者,占今年79亿美元预算的近29%。

在上个月美国参议院的听证会上,海利明确表示她正在寻求将美国维持和平资金的份额降至25%以下,并表示其他国家应该介入承担这一负担。

“我们必须开始鼓励其他国家在游戏中拥有皮肤,”她说。

尚未制定任何有待削减的任务清单,但外交官表示,联合国驻海地和利比里亚的任务可能正在迅速停止。

让它安顿下来并离开

在科特迪瓦的最后剩余的联合国维和人员将于6月撤出,而安理会将利比里亚的联利特派团任务延长至2018年3月,但有一项谅解,即这将是最后一年。

联合国维和部长Herve Ladsous将于下周前往海地进行评估,以便为关闭铺平道路。

目前,外交官们欢迎美国的审查,并同意虽然一些特派团在困难的政治环境中运作 - 例如海地,塞浦路斯或科索沃 - 但这些地区没有冲突的主要威胁。

在参议院听证会上,哈利质疑派遣维和人员到南苏丹的决定,理由是萨尔瓦·基尔总统的政府反对,尽管约有20万平民在联合国基地避难。

她认为,应该有明确的退出策略,只有在有“安全基础开始”的情况下才应授权新任务。

“我们的目标应该是进入,保持和平,让它得到解决并离开,”她说。

中国介入?

维持和平审查可能对非洲的稳定产生严重影响。 联合国16个维和特派团中有9个部署在非洲大陆。

美国的取消资金可能为中国 - 联合国维和行动的第二大金融捐助国和非洲第一大贸易伙伴 - 打开大门,以扩大其作用。

中国在联合国维和预算中的份额目前为10.3%,其次是日本(9.7%),德国(6.4%),法国(6.3%)和英国(5.8%)。

最大和最昂贵的任务是在刚果民主共和国拥有22,000名强大的联刚稳定团部队,该部队已部署了18年,年度预算为12亿美元,有人说这可能会缩小规模。

联合国 - 非洲联盟在苏丹达尔富尔地区的联合特派团(达尔富尔混合行动)被认为是一项代价高昂且无效的行动,因为苏丹政府一再阻挠这一行动。

但分析师Aditi Gorur表示,削减对南苏丹,刚果民主共和国,中非共和国和马里的联合国特派团的资金“可能会成千上万人被判处死刑,并将取消在和平协议方面取得的巨大进展。”

“最重要的是,联合国维和行动对于美国政府来说是一笔交易,”位于华盛顿史汀生中心的保护平民冲突计划主任戈罗尔说。

“它通过促进和平与稳定来促进国家利益,其成本只是美国自己花费的一小部分。” - Rappler.com