政治边缘政策仍然威胁着美国经济

2019-05-23 04:06:09 蹇缠 26

华盛顿(美联社) - 即使美国立法者避免所谓的财政悬崖,华盛顿的高税收和边缘政策可能会继续破坏脆弱的经济,直到2013年。

在新的一年的早些时候,参议院通过了紧急立法,以防止削减开支,甚至更大的加税措施生效。 但这项措施遭到众议院共和党人的激烈反对,不明白是否能在本周四国会结束前达成最终协议。

参议院版本将提高个人收入超过40万美元和家庭收入超过450,000美元的税收以及超过500万美元的财产。 众议院共和党人不愿签署这些加税计划 - 这将在10年内带来约6000亿美元的收入 - 至少不会削减政府支出。

对富人征收较高的税收可能会使经济放缓一点。 但是,加税会带来更大的阻力民主党和共和党人甚至都不愿意为之奋斗:两年社会保障减税的结束。 所谓的工资税计划从2011年和2012年的4.2%反弹至今年的6.2%,相当于每年收入5万美元的人增加1000美元。

“这是一个巨大的打击,”纳罗夫经济顾问公司总裁乔尔纳罗夫说。 “无论他们是赚1万美元还是赚200万美元,都会让人感到震惊。无论你是谁......你的收入越低,你的收入就越多(支出)。所以如果你'重新征税,这将是你的支出。“ 这对70%的消费者支出来说是个坏消息。

穆迪分析公司首席经济学家Mark Zandi计算,2013年较高的工资税将使经济增长率降低0.6个百分点。其他可能的税收增加 - 包括每年超过45万美元的家庭收入税 - 将仅减少0.15个百分点Zandi说,年度增长点。

经济没有太大的增长。 富国银行(Wells Fargo)高级经济学家马克•维纳(Mark Vitner)预计,2013年将仅下降1.5%,低于2012年的低迷2.2%。失业率为7.7%。

对财政政策进行长达数月的政治僵局已经造成了损失,增加了不利于消费者支出和企业招聘和投资的不确定性。

即使众议院赞同参议院的部分解决方案,争吵似乎肯定会持续存在。

参议员推迟了对政府开支做出的艰难决定,让自己暂停了原定于1月1日开始生效的削减措施。即使众议院批准了参议院的版本,这也只会为以后更多的讨价还价奠定基础。

另一个僵局可能最早在2月份到来,届时国会需要提高16.4万亿美元的联邦借款限额,以便政府继续支付账单。 众议院共和党人可能不会同意提高债务上限而不抵消民主党肯定会抵制的削减开支。

PNC金融服务集团(PNC Financial Services Group)首席经济学家斯图尔特霍夫曼(Stuart Hoffman)表示,“即使他们削减了一些小额交易,但这个过程和未完成的事情仍然意味着存在很多不确定性。”

1月1日之后,美国银行美林银行全球经济联席主管伊桑•哈里斯(Ethan Harris)问道,“是什么导致双方停止战斗并开始妥协?”

财政悬崖本身的建立是为了迫使民主党人和共和党人妥协。

为了结束2011年提高联邦债务上限的僵局,他们同意在2013年1月1日的最后期限达成税收和支出协议。 如果他们不这样做,仅2013年就有超过5000亿美元的税收增加对经济造成打击,同时军费和国内支出计划减少了1090亿美元。 严厉的加税和削减开支将有可能使经济陷入悬崖并重新陷入衰退。

但是,避免灾难的谈判再次凸显了双方在税收方面的差距(共和党人不想提高税收)和支出(民主党人不愿意削减政府计划)。

“我们正在了解僵局有多深,”哈里斯说。 “双方都决定他们愿意到最后一分钟。”

过去两年来,政治僵局一直困扰着金融市场,并震撼了消费者和企业的信心。

在去年提高债务上限的斗争之后,信用评级机构标准普尔(Standard&Poor's)猛烈抨击美国政府的蓝筹AAA债券评级,因为它担心美国功能失调的政治体系无法提供减少联邦政府债务的可靠计划。 标准普尔指出过多的“政治边缘政策”,并警告说“政党之间的分歧已被证明是非常难以弥合的。”

在标准普尔宣布之后,道琼斯工业指数在交易首日出现惊慌失措后下挫635点。

在华盛顿以外,经济一直有一些好消息。 欧洲的金融危机似乎有所缓解,减少了金融危机再次发生的威胁。 美国房地产市场似乎终于从房地产泡沫破灭中复苏。

德意志银行(Deutsche Bank)经济学家约瑟夫•拉沃格纳(Joseph LaVorgna)表示,旧的担忧已经被关于政治僵局的新担忧所取代。

党派分歧使企业和消费者不知道他们的税收和联邦合同将会发生什么。

公司有充足的现金。 但他们从7月到9月减少了对工业设备,计算机和软件的支出,这是自2009年中期经济仍处于衰退以来的第一季度下降。 今年招聘人数一直保持在每月约150,000个新工作岗位的适度水平。

“我们看到的是恐惧,”亚洲公司Primrose Schools的首席运营人Darin Harris说道,该公司在17个州拥有250所特许学前班。 他说,特许经营业主一直担心投资第二或第三所学校,直到他们知道将要实现的税率以及政府支出的去向。 “所有这些都让我们的小企业主不愿再投资。”

根据美国经济谘商会(Conference Board)的一项调查显示,12月消费者信心指数连续第二个月下滑,该调查归咎于对财政悬崖的担忧下降。 这种不确定性也被认为是假日购物的结果,这是自2008年以来最慢的节奏。

哈里斯说:“每一种边缘政策都会提醒​​人们不要相信经济。”

许多经济学家感到失望的是,国会和白宫无法就更广泛的协议达成协议,该协议将在未来10年内显着减少赤字。 这可能会提高商业和消费者的信心并加速增长。

在改革政府的大额福利计划方面没有取得任何进展,主要是医疗保险和社会保障。

“没有什么事情真的得到解决,”拉夫格纳说。 “我们还没有解决更多更大的哲学问题。”

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