总统的危机管理风格会导致他的垮台吗?

2019-05-23 04:09:05 裴蛞厕 26
2015年3月3日下午1:39发布
2015年3月4日下午4:08更新
危机管理。在Mamasapano行动之后3天,总统贝尼尼奥·阿基诺三世向国家发表讲话。马拉坎南宫摄影局

危机管理。 在Mamasapano行动之后3天,总统贝尼尼奥·阿基诺三世向国家发表讲话。 马拉坎南宫摄影局

菲律宾马尼拉 - 1月25日, 中有在马京达瑙省Mamasapano的玉米地里 - 他们与摩洛叛乱分子发生冲突,因为他们针对顶级恐怖分子进行了一次行动。

这是近代历史上警察最血腥的一天,但菲律宾总统差不多花讲述他对奥普兰出埃及记的看法。 他还花了很长时间才决定放弃好朋友,然后解雇警察局长Alan Purisima,据称他尽管被停职仍负责致命行动。 那是2月5日。

然后他花了6天时间在马拉坎南宫聚集高级警察和军事将领 - 做同样的事 - 并要求他们向公众提出一个统一战线。 有点太晚了。

七天前, 担任该行动的指挥官,举行了新闻发布会,指出军方未能与警方协调 - 同一天,武装部队首席将军Gregorio Catapang Jr告诉媒体关于警方提供的可靠网格坐标的缺乏。

但事件发生后不久,总统花了将近48小时,直到他最终决定与内政部长Mar Roxas会面,后者的部门忽视了菲律宾国家警察局(PNP)。 会议于1月27日星期二中午举行,主要内阁成员出席了会议。

正是在那次会议上,他被建议发表国家讲话。 他同意了 - 但是直到星期三下午6点30分,在血腥冲突发生后整整3天。 (阅读: )

总统花了这么长时间发言的原因是什么? 为什么没有早先的会议来统一消息,交换细节,管理危机?

2月24日星期二,通讯部长索尼科洛马在行动结束后为总统及其决定辩护,包括他选择在事件发生后保持沉默 - 指出阿基诺的“故意”危机管理方式。

“有些人问他,'为什么你在说话之前等了这么长时间?' 但是你已经覆盖了[他] 4年半,“Coloma告诉Malacañang记者。 “现在你了解我们总统的性格和个性 - 他并不急于求成。 他非常谨慎,尤其是在找到重要的事实和真相时。“

科洛马补充道,“他想首先找到,因为这是一个微妙的问题,和平进程正在受到影响。 当他不确定相关事实时,他不想谈论任何事情。 所以我希望我们能理解在这种背景下发生的事情。“

总统本人周二承认,“在马马萨帕诺发生的事情”是一项挑战。

但是,如果总统以不同的方式处理失败行动的后果,那么击中阿基诺政府的最大危机之一(如果不是最高级别的危机)对政府来说可能不会受到打击吗?

否认

这是在1月25日星期日,当时了摩洛伊斯兰解放阵线(摩洛伊斯兰解放阵线)的着名监狱 ,向顶级恐怖分子和提供逮捕令。

这次行动导致苏丹武装部队士兵和反叛部队发生血腥冲突,造成至少65人丧生,其中包括44名苏丹武装部队士兵。 摩洛伊斯兰解放阵线将此归咎于SAF团队未能与他们协调,正如其与政府就已知摩洛伊斯兰解放阵线地区的行动达成的协议所规定的那样。 (阅读:

跳出循环。总统贝尼尼奥·阿基诺三世(Benigno Aquino III)将高级政府官员排除在Mamasapano行动之外。照片由Malacañang摄影局拍摄

跳出循环。 总统贝尼尼奥·阿基诺三世(Benigno Aquino III)将高级政府官员排除在Mamasapano行动之外。 照片由Malacañang摄影局拍摄

Coloma比较了阿基诺对Mamasapano的处理方式,以及他如何处理最高法院关于政府经济刺激计划,支付加速计划(DAP)的决定 - 该计划被宣布为部分违宪。

“例如,最高法院与民主行动党的决定,他首先阅读。 直到7月15日或者在他发言之前整整两周,因为他首先确定了,他读了决定,他读了所有同意和不同意见,“科洛马说。

“这是他的领导风格:他是刻意的,他是有目的的,他不会妄下结论。”

但这是否拒绝得出结论,或者其他什么东西刺激了阿基诺的沉默?

根据熟悉阿基诺决策的宫廷消息来源,而不是科洛马所描述的“审议”,消息人士称,总统处理民主行动党和奥普兰出埃及之间的共同点更多的是阿基诺的“同样的拒绝反应”。

消息人士称,与民主行动党一样,总统拒绝接受不法行为,甚至 。 这是一个公众不善意的演讲 - 就像阿基诺在奥普兰出埃及之后的第一次演讲一样。

当时,总统的盟友塞尔德·奥斯梅尼亚参议员也抨击阿基诺处理民主行动党的行为,称其“糟糕”,“非常糟糕”。

“那太幼稚了。 公民投票不能否决最高法院。 标准委员会是法律,宪法的最终仲裁者。 没有比SC更高的权威。 我们必须尊重这一点。 有这样的说法,即使是错误的,最高法院也是对的。 很多时候我不同意SC,但一旦他们说话,我们就必须尊重它,“Osmeña说。

该消息来源还质疑为什么Napeñas被如此迅速地解雇,当时总统据称没有得出结论。

忠诚

Mamasapano操作与DAP之间的另一个相似之处在于,阿基诺只保留了少数人。 不止一次被证明是有问题的 - 民主行动党也是袭击政府的最大危机之一。

当围绕民主行动党的争议首次出现时,马拉坎南宫内最接近总统的一些人与菲律宾公众一样惊讶。 为不属于“一般拨款法”的项目 也让政府官员措手不及,因为虽然他们了解DAP,但只有少数自由党官员,包括好朋友和预算秘书Butch Abad知道细节。

同样地,在Mamasapano手术后,据透露,虽然Purisima,然后因移植物充电而暂停,但非常多。

值得信赖的一个。在决定放弃他的好朋友,前PNP首席执行官Alan Purisima之前,总统花了将近两周的时间。文件照片由RobertViñas/Malacañang摄影局拍摄

值得信赖的一个。 在决定放弃他的好朋友,前PNP首席执行官Alan Purisima之前,总统花了将近两周的时间。 文件照片由RobertViñas/Malacañang摄影局拍摄

于2012年被阿基诺任命为高级警察。作为已故总统科拉松·阿基诺的助手,他是总统的母亲,他是总统安全小组的成员,并被专门负责保护年轻的阿基诺谁也会后来成为总统。

他对普里西玛的支持也让人联想到另一个例子 - 是 )的,他是一位老射击伙伴,因涉及PNP的异常而受到关注。 阿基诺站在普诺旁边,直到他最终被迫要求他的朋友辞职。 在DAP的帮助下,阿基诺也一直在为阿巴德进行过激烈的辩护。

即使总统宣布 ,阿基诺称赞他的老朋友,并感谢他的服务,承认让他离开的决定是“痛苦的”。

在叙述了他与Purisima的长期友谊的基础之后,阿基诺在菲律宾说:“因此,也许你会理解为什么我觉得看到他在这种情况下离开服务会很痛苦。我已经接受,立即生效,辞职普里西玛将军。感谢他在这场悲剧发生之前多年的服务。“

糟糕的选择?

当总统最终对国家发表讲话时, 得到网民的 。

阿基诺在演讲中指责纳佩尼亚斯没有听从他与军方协调的建议。 在他的消息之后,他接受了媒体的提问,但似乎回避了。 当被问及是否是他给出了手术的最终信号时,他无法直接回答。

在第一次全国性地址无计划之后,同一宫廷消息来源告诉Rappler问答。 消息来源说,新闻发布会在他发表讲话后发生,这是危机管理不善的另一个迹象,消息来源说,当天发表的声明导致总统发表未经说明的陈述 - 以及他的发言人后来试图拼凑起来的必要性在其他官员之后发表的相互矛盾的陈述中得到满意的答案。

阿基诺最大的声明后来引起了人们的注意? Purisima在操作中的作用。

在那次新闻发布会上, 不仅仅是澄清行话。 他说,在监察员因贪污罪被停职后,Purisima不再直接参与其中。

2月23日星期一,Purisima和Aquino之间的短信被发布,显示Purisima在行动中的作用远远超过阿基诺最初告诉该国的情况 - 他是接受Napeñas更新的人,并直接向总统报告。

Osmeña再次批评阿基诺此次危机的处理,告诉广播电台dzBB总统应该为实施“三重打击”而道歉,即让Purisima负责,没有通过Espina指导,绕过Roxas和Espina。

阿基诺的哀悼

当在1月29日堕落男子中的时,公众情绪进一步恶化 - 这一举动在社交媒体中受到抨击,被许多人视为缺乏同情和领导力。

在2月24日星期一与国会议员的会晤中,阿基诺向在场的人解释了为什么他选择跳过仪式并参加汽车厂就职典礼。 这次会议 - 在致命行动一整个月之后 - 是众议院领导人的第一次会议, 旨在实现政府与摩洛叛乱分子之间和平 ,尽管拟议的法律在事件发生后立即处于危险之中。

出席会议的众议员告诉拉普勒,阿基诺告诉他们,选择又是“故意的”和他自己的选择。

“他做了一个有计划的举动。 他希望以后有机会让家人摆脱不满,但到来的荣誉过于激动人心。 这是一个有意识的决定,“消息人士说。

统帅。总统贝尼尼奥·阿基诺三世于2015年2月18日不定期地访问了国家警察总部坎克拉营,会见了在马京达瑙省马马萨帕诺去世的特种部队突击队员的家属。

统帅。 总统贝尼尼奥·阿基诺三世于2015年2月18日不定期地访问了国家警察总部坎克拉营,会见了在马京达瑙省马马萨帕诺去世的特种部队突击队员的家属。

选择适得其反。 虽然阿基诺在抵达荣誉后的第二天与堕落警察的家人度过了整整一天 - 按照原计划 - 但在某种程度上,已经太晚了。 网民已经质疑总统的优先事项,并想知道为什么他选择了一个商业活动而不是当时被视为最重要的国家关注事项。

倒台?

在调查此事件的参议院调查中,其他矛盾随之而来, 了伤亡事件,后来又将其收回,引发了对他们是否掩盖总统的质疑。 Purisima拒绝回答一些问题而没有先咨询阿基诺也遭到了惊讶。

科洛马说,矛盾是由于总统希望所有人都能就他们所知道的事情畅所欲言。

“在这一切中,总统的首要任务是了解真相。 他不能只调整一种姿势,以便影响听证会发生的事情。 这也是他为官员提供信息充分自由地接受参议院和国会邀请以及担任顾问的原因,“他说。 “他没有阻止或限制行政部门的任何官员提供信息。”

但是,如果没有将高级官员作为一个团体聚集并解释他所知道的事情,或者根据他的个性来管理危机 - 他是否冒着担任总统的风险?

宫殿表示,总统已经采取了批评,一个观察 - 事件发生3周后 - 立法者在上周一与他会面时同意了。

拉普勒在会议上的消息来源称阿基诺说:“我不认为他会受到批评的影响。 他的态度最终是我所做的,我没有做任何坏事。 但如果他们想批评那么就让他们。 最终,当事情发生时,我将会因此而得救。“

Coloma回应了这种情绪。

“即使他受到了攻击,他也只是在经历了解整个事实的艰苦过程时大踏步前进。 一旦他意识到这一点,那就是他会说话,他会完全解释他对情况的理解,“他说。

在此之前,他将保持沉默,因为公众形成了他自己的想法,发生了什么以及他扮演的角色 - 即使它可能意味着他的垮台 - 因为这只是菲律宾总统的个性。 - Rappler.com